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西安外国语大学基层党组织换届选举工作暂行办法
2016-10-13 08:21   审核人:

第一章 总  则

    第一条  为进一步推进我校基层党组织建设的制度化、规范化和民主化,健全党的民主集中制,完善党内选举制度,根据《中国共产党章程》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《西安外国语大学二级单位党委(党总支)工作细则》等文件精神,结合我校实际,特制定本办法。

第二条  本办法所称的基层党组织,是指各二级单位党委(党总支)和下设各基层党支部。

第三条  按照有关文件规定,结合我校实际,各分党委、党总支部委员会每届任期4年;党支部委员会每届任期2年。任期届满应按期进行换届选举。为保证基层党组织工作平稳有序,原则上在任期内不进行基层党组织调整或换届选举。如遇特殊情况须调整基层组织设置,或者需延期或提前进行换届选举的,二级单位党委(党总支)应报校党委组织部批准,党支部应报二级单位党委(党总支)批准,延长期限一般不超过一年。基层党支部调整还需报党委组织部审核备案。 

第四条  我校基层党组织委员会均由党员大会选举产生。   

第五条  正式党员有表决权、选举权和被选举权。留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权;预备党员没有表决权、选举权和被选举权;只持有党员临时组织关系证明信的党员也没有表决权、选举权和被选举权。

    第六条  选举应尊重和保障党员的民主权利,充分发扬民主,体现选举人的意志。

第二章  基层党组织委员会的构成

第七条  二级单位党的委员会、党总支部委员会设置原则。根据工作范围和党员人数情况,党的委员会由5-7人组成,党总支部委员会由3-5人组成。一般由党员领导干部、基层党支部书记、党员教师代表、基层工会和共青团主要负责人等人员组成。可设立组织、群工、宣传、统战、纪检、文体、青年等委员。纪检委员一般应由二级单位党委书记(党总支书记)兼任。如委员较少,一人可兼任多职。

第八条  党支部委员会设置原则。党员人数不足7人的党支部,不设支部委员会,设书记1名,必要时可增设副书记1名;党员数在7人以上的,设支部委员会,一般由3-5人组成。支部委员会由党员大会选举产生,设书记1名,可设立组织委员1名、宣传委员1名;党员人数多的支部可增设副书记1名,青年委员1名。党员人数20人以上的党支部设立党小组。

第九条  委员的任职条件。委员必须是党性强,政治素质好,业务水平高,作风正派,清正廉洁,联系群众,有思想政治工作经验和奉献精神的正式党员,且应有三年以上党龄。

第三章 基层党组织委员会的产生

第十条  二级单位党委、党总支部委员会委员候选人的产生,坚持德才兼备、以德为先的原则,由所属各党支部组织全体党员在酝酿讨论的基础上进行民主推荐,分党委、党总支根据多数党员的意见,确定委员候选人名单经党委组织部审查同意后,在党员大会上进行选举确定。

党支部委员会候选人的产生,坚持德才兼备、以德为先的原则,由支部全体党员在酝酿讨论的基础上进行民主推荐,党支部根据多数党员的意见,确定委员候选人名单经分党委、党总支审查同意后,在党员大会上进行选举确定。

    第十一条  委员候选人选举采取无记名差额选举的办法,差额不低于应选人数的百分之二十。

    第十二条 基层党组织委员会的书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,一般采取等额选举的办法,在全体委员会议上进行选举。书记、副书记候选人要经过所属党组织、党员的充分酝酿,充分体现多数党员的意见。属于提任到领导干部岗位的人选,还需履行相应的领导干部选拔任用程序。

    第十三条  经选举产生的分党委、党总支部委员会和党支部委员会的组成人员、分工情况及书记、副书记人选,须以书面请示的形式报上一级党组织批复同意。

第四章  换届党员大会的基本要求和主要程序

第十四条  换届、选举前的准备工作:

   1.分党委、党总支委员会召开委员会会议,认真学习上级相关规定及学校关于换届工作的文件精神,研究本单位换届工作时间、议程等有关事宜,认真总结本届委员会工作情况,起草《工作报告》。《工作报告》应包括对本届委员会工作的总结和提出下阶段工作的目标和方针。报告应事先经过所属党组织、党员的讨论,并提交党委组织部审查。

   2.做好会场布置。换届选举党员大会会场应庄严肃穆,会场正前方悬挂中国共产党党旗;要按照统一样式印制选票并将投票箱摆放在会场前方明显的位置。

第十五条  党员大会由上届委员会主持。主要内容一般为:

1.听取和审查分党委(党总支)的工作报告;

2.讨论本级党组织及党组织职权范围内的重大问题并作出决议;

3.选举党委会(党总支委员会)。

召开党员大会会议开始奏唱《国歌》,结束时奏唱《国际歌》。

 第十六条  党员大会主要议程包括:

    1.清点到会人数。大会主持人向大会报告应参加大会的党员人数和实际参加大会的党员人数,到会的有选举权的党员人数超过应到人数的五分之四,会议有效,可进行选举。                                                                                                 

    有下列情况的党员可不计入应到会人数:(1)确实因病不能到会的;(2)自费出国半年以上的;(3)外出学习、工作半年以上或因工作调动应转组织关系而未转的;(4)其他经认定可不计入应到会人数的。

2.二级单位党委(党总支部委员会)向大会做工作报告。

3.通过选举办法。选举办法应包括以下内容:制定选举办法的依据,选举的任务,候选人的提名和确定办法,选举的方法、程序,选举的有效性和有效票的规定,确定当选人的原则,候选人、当选人名单排列顺序的规定,填写选票的注意事项,监票人、计票人的产生方法,选举的纪律等。

4.宣布下一届委员会委员名额和候选人名单

    5.推选监票人,指定计票人。监票人从不是委员候选人的党员中推选,经党员大会表决通过,监票人负责对选举全过程进行监督。计票人由会议主持人从会议工作人员或不是候选人的党员中指定,计票人在监票人监督下计票。

    6.监票人当场检查票箱,计票人分发选票,大会主持人说明填写选票的注意事项。

7.选举人填写选票,并按指定顺序投票。

    8.监票人、计票人清点选票,确认选举是否有效。

    9.计票人在监票人的监督下计票。

10.宣布被选举人的得票情况和当选名单。监票人按姓氏笔画公布候选人和另选他人的得票数。会议主持人宣布当选人名单。

第十七条  新选出的委员会召开第一次全体委员会议选举书记、副书记,并确定相关委员的分工。会议由上届委员会推荐一名新当选委员主持。

    第十八条  选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

    第十九条  选举人对候选人可以投赞成票、不赞成票或弃权票,也可以另选他人。

    第二十条  选举收回的选票,少于等于投票人数,选举有效;多于投票人数,选举无效,应重新选举。每一选票所选人数少于等于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。

    第二十一条  进行正式选举时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半,方能当选。当选人多于应选名额时,以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的被选举人重新投票,得票多的当选。当选人少于应选名额时,对不足的名额另行选举。如果接近应选名额,也可以减少名额,不再进行选举。

第二十二条  选举后的工作

1.报告上级党组织。选举结束后,新选出的委员会应及时将选举情况书面报告校党委组织部。报告内容:召开党员大会的时间;实有党员数和到会党员数;选举方式;当选的委员名单和得票数;选出的书记,副书记名单和委员分工情况。

2.接到上级党组织批复应及时召开会议向党员宣布。

第二十三条  基层党支部换届党员大会参照执行。

第五章  监督和处分

    第二十四条  本暂行规定由党委组织部负责监督实施。

    第二十五条  在选举中,凡有违反党章和本暂行规定行为的,必须认真查处,根据问题的性质和情节轻重,给予有关党组织、党员批评教育,直至给予党纪处分。

第六章  附 则

    第二十六条  本办法自公布之日起施行。

    第二十七条  本办法由校党委组织部负责解释。

 

 

                          中共西安外国语大学委员会

                              2016年10月12日    


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